Cancillería pidió al Tribunal aclarar si puede personalizar las libretas disponibles para garantizar la continuidad del servicio de pasaportes en Colombia.
La situación del nuevo modelo de expedición de pasaportes en Colombia continúa en manos de la justicia. Después de que el Tribunal Administrativo de Cundinamarca ordenara la suspensión provisional de varios convenios relacionados con este proceso, la Cancillería solicitó una aclaración para establecer cómo puede garantizar la continuidad del servicio.
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La principal duda planteada por el Ministerio de Relaciones Exteriores está relacionada con las libretas de pasaportes que ya se encuentran disponibles y que, según la información conocida, requieren ser personalizadas con los datos de los ciudadanos antes de poder ser entregadas.
La solicitud busca que el Tribunal precise si esta actividad puede adelantarse a través de la Imprenta Nacional mientras permanece vigente la medida cautelar.
La situación es importante para miles de colombianos que necesitan tramitar o renovar su pasaporte, ya que la decisión judicial no ordenó suspender la atención a los ciudadanos. Por el contrario, el Tribunal dispuso que las entidades adopten las medidas necesarias para evitar una interrupción del servicio.
¿Por qué la Cancillería pidió una aclaración al Tribunal?
El Tribunal Administrativo de Cundinamarca adoptó el pasado 2 de septiembre de 2026 una medida cautelar que suspendió provisionalmente convenios vinculados al nuevo modelo de producción y expedición de pasaportes.
La decisión afecta, entre otros, el Convenio Interadministrativo Específico 001 de 2025 y el CI-005 de 2026, así como los acuerdos derivados de estos.
Sin embargo, la misma decisión judicial estableció que la suspensión no podía traducirse en la interrupción o limitación del acceso de los ciudadanos al servicio de expedición de pasaportes.
Ante esta situación, la Cancillería busca establecer con claridad cuáles actividades pueden realizarse para cumplir precisamente con la orden de mantener el servicio funcionando.
Según la información conocida sobre el documento presentado ante el Tribunal, el jefe de la Oficina Asesora Jurídica Interna de la Cancillería, Andrés Darío Sarmiento, pidió una “aclaración y adición” frente a los alcances de la decisión.
Uno de los puntos centrales es determinar si la Imprenta Nacional puede personalizar las libretas que ya se encuentran en stock.
Las libretas disponibles necesitan ser personalizadas
De acuerdo con la información entregada por la Cancillería, existen libretas de pasaportes disponibles que fueron remitidas antes de que los convenios fueran suspendidos.
Estas libretas no pueden ser entregadas automáticamente a los ciudadanos, pues requieren el proceso de personalización con la información correspondiente a cada usuario.
Por esta razón, la Cancillería considera necesario que el Tribunal aclare si esa actividad puede continuar mientras se resuelve de fondo la situación jurídica y administrativa generada por la suspensión provisional.
La petición busca, según lo expuesto por la entidad, garantizar una prestación continua, regular e ininterrumpida del servicio público de expedición de pasaportes.
El Gobierno había informado sobre la disponibilidad de pasaportes
El Gobierno Nacional informó el 3 de septiembre que contaba con un stock relacionado con 600.000 pasaportes, compuesto, según explicó entonces la Cancillería, por 410.000 disponibles y 190.000 que estaban próximos a llegar.
En ese momento, el canciller Omar Bula señaló que esa disponibilidad representaba una cobertura superior a cuatro meses y aseguró que el Gobierno trabajaba para evitar una interrupción en la expedición del documento.
No obstante, la información posterior conocida sobre la solicitud presentada ante el Tribunal deja claro que una parte fundamental del problema está relacionada con la posibilidad jurídica de personalizar las libretas disponibles.
Es decir, contar físicamente con las libretas no significa necesariamente que todas puedan ser entregadas de inmediato sin completar los procedimientos necesarios para su personalización.
¿Qué soluciones está evaluando la Cancillería?
La solicitud de aclaración al Tribunal hace parte de las alternativas que la Cancillería está evaluando para garantizar la continuidad del servicio dentro del marco legal vigente.
La entidad ha señalado que debe adelantar diferentes trámites de carácter administrativo, presupuestal, contractual, operativo, tecnológico y logístico para responder a la situación generada por la medida cautelar.
Según la información conocida, estos procedimientos podrían tomar alrededor de tres meses para ser concluidos satisfactoriamente, por lo que la posibilidad de utilizar y personalizar las libretas disponibles resulta relevante durante ese periodo de transición.
Por ahora, la Cancillería no ha anunciado una solución definitiva al modelo de producción de pasaportes. La entidad ha señalado que evalúa alternativas que se ajusten al marco legal y permitan garantizar la continuidad del servicio mientras avanza el trámite judicial.
Aclaración importante para quienes necesitan sacar el pasaporte
La suspensión provisional de los convenios no significa, por sí sola, que los colombianos hayan dejado de poder tramitar o recibir pasaportes.
El Tribunal ordenó que se adoptaran las medidas necesarias para garantizar que el servicio no fuera interrumpido, mientras las entidades entregan información sobre el estado real de la operación y otros aspectos relacionados con la producción, custodia y personalización de las libretas.
Por eso, la solicitud presentada por la Cancillería busca precisamente aclarar cómo proceder con las libretas disponibles sin desconocer la suspensión judicial.
La respuesta del Tribunal a esta petición será clave para definir si la Imprenta Nacional puede continuar con la personalización de ese stock mientras se desarrollan las soluciones administrativas y jurídicas que busca el Gobierno.
Hasta el momento, la aclaración solicitada al Tribunal aparece como un trámite en curso, por lo que no sería correcto afirmar que la autorización para personalizar las libretas ya fue concedida.
Para los ciudadanos, la recomendación es mantenerse atentos únicamente a la información oficial de la Cancillería sobre la expedición y entrega de pasaportes.
Información oficial sobre pasaportes de la Cancillería
