El Gobierno puso en marcha la primera fase del Plan de Choque en Salud para destrabar medicamentos y procedimientos pendientes de más de un millón de pacientes en Colombia.
El Gobierno Nacional anunció la puesta en marcha de la primera fase del Plan de Choque en Salud, una estrategia de carácter extraordinario y temporal con la que busca destrabar la atención de más de un millón de usuarios que tienen pendientes medicamentos o procedimientos médicos.
El anuncio fue realizado por el presidente Abelardo De La Espriella al término del Consejo de Ministros del 21 de septiembre de 2026. De acuerdo con la información oficial, la estrategia tendrá cobertura nacional y comenzará con la identificación de los pacientes que presentan atenciones represadas.
¿Qué es el Plan de Choque en Salud?
El Plan de Choque en Salud busca atender casos en los que los pacientes tienen medicamentos, tratamientos o procedimientos pendientes y hacer seguimiento hasta comprobar que la atención efectivamente se realizó.
Según las cifras presentadas por el Gobierno, entre enero y julio de 2026 se registraron más de 1,2 millones de reclamos ante la Superintendencia Nacional de Salud. El 92 % de esos reclamos, de acuerdo con la Presidencia, estuvo relacionado con barreras para acceder a servicios y tecnologías en salud.
A partir del cruce de información disponible, el trabajo con los aseguradores y el seguimiento de las peticiones, quejas y reclamos, el Gobierno señaló que identificó 1.069.196 usuarios con medicamentos o procedimientos pendientes.
¿A quiénes busca atender el Plan de Choque en Salud?
La primera fase contempla diferentes grupos de pacientes que requieren atención médica pendiente.
Entre las condiciones mencionadas por el Gobierno están:
- Pacientes con cáncer.
- Personas que requieren trasplantes.
- Pacientes con enfermedades huérfanas.
- Personas con VIH.
- Pacientes con enfermedades neurodegenerativas.
- Personas con enfermedades cardiovasculares.
- Pacientes con enfermedad renal.
- Personas con EPOC y asma.
- Pacientes que requieren atención en salud mental.
- Mujeres gestantes que necesitan tratamientos esenciales.
La Presidencia indicó que estos casos hacen parte de las condiciones contempladas dentro de la primera fase de la estrategia.
Así funcionará la primera fase del Plan de Choque en Salud
El Gobierno explicó que la estrategia tendrá una ruta de cuatro pasos para intentar resolver las atenciones pendientes.
1. Identificar al paciente
El primer paso será establecer quién es el paciente y cuál es la atención que tiene pendiente.
2. Determinar el medicamento o procedimiento
Posteriormente se deberá establecer qué medicamento, tratamiento o procedimiento necesita la persona y quién tiene la responsabilidad de garantizarlo.
3. Destrabar los recursos
El tercer paso contempla gestionar los recursos necesarios para que la atención pueda materializarse.
4. Hacer seguimiento hasta comprobar la atención
Finalmente, se realizará seguimiento hasta verificar que el medicamento fue entregado o que el tratamiento o procedimiento médico efectivamente se realizó.
De esta manera, el Gobierno plantea que el proceso no termine únicamente con el cierre administrativo de una reclamación, sino con la comprobación de que el paciente recibió la atención correspondiente.
Gobierno anuncia compra de cartera con 0 % de interés
Como parte de las medidas para respaldar la primera fase, el Gobierno anunció un mecanismo extraordinario de compra de cartera dirigida con 0 % de interés y un año de periodo de gracia.
Según la Presidencia, este mecanismo estará destinado a las atenciones contempladas en esta primera fase del plan.
El Gobierno también señaló que los recursos estarán ligados a las atenciones correspondientes al programa y que tendrán seguimiento para evitar el pago duplicado de servicios que ya hayan sido cancelados.
¿Qué entidades vigilarán el Plan de Choque en Salud?
Para realizar el control de los recursos y verificar el cumplimiento de las obligaciones, se anunció la instalación de una Mesa Técnica de Control.
Esta estará integrada por:
- Ministerio de Salud.
- Superintendencia Nacional de Salud.
- ADRES.
La Superintendencia Nacional de Salud tendrá además la función de hacer seguimiento al cumplimiento de las obligaciones de las EPS y adoptar las acciones correspondientes cuando se detecten incumplimientos, según explicó el Gobierno.
Más de 700.000 usuarios tendrían medicamentos pendientes
La primera fase tendrá cobertura nacional. De acuerdo con las cifras entregadas por el Gobierno, contempla más de 700.000 usuarios con medicamentos pendientes y más de 300.000 pacientes con procedimientos pendientes.
La cifra global señalada por la Presidencia es de 1.069.196 usuarios identificados con medicamentos o procedimientos pendientes.
El plan no reemplaza las obligaciones de las EPS
Un punto destacado por el Gobierno es que el Plan de Choque en Salud tendrá carácter extraordinario y temporal.
La Presidencia señaló que la estrategia no reemplaza las obligaciones permanentes de las EPS frente a sus afiliados. Estas continúan teniendo la responsabilidad de garantizar la atención de sus usuarios.
Por ahora, el anuncio corresponde a la puesta en marcha de la primera fase del plan, cuyo objetivo inicial es identificar los casos pendientes, establecer las responsabilidades, destrabar los recursos y verificar que las atenciones lleguen efectivamente a los pacientes.
Fuente oficial: Presidencia de la República – Plan de Choque en Salud

